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【防洪工程】洪湖东分块蓄滞洪区蓄洪工程水系恢复2016年度项目

发布时间：2017-03-02作者：wan来源：项目部点击：

 

荆州市委副书记崔永辉视察洪湖东分块蓄洪工程建设






洪湖市领导观摩东分块堤防加固工程施工现场





 

 

项目介绍：

  长江流域如再遇1954年型洪水，经三峡工程拦蓄，长江中游城陵矶附近地区约有218—280亿立方米的超额洪水。如遇1998年型洪水，在三峡工程不能补偿调度的情况下，城陵矶附近仍有约100亿立方米的超额洪水，为灵活处理这100亿立方米的超额洪水，1999年国务院以国发〔1999〕12号文批转了《关于加强长江近期防洪建设的若干意见》，提出尽快在城陵矶附近集中力量建设蓄滞洪水约100亿立方米的蓄滞洪区。“经研究，根据湖南、湖北两省对等原则，各安排约50亿立方米的蓄滞洪区，洞庭湖区选择钱粮湖，共双茶垸、大通湖东垸等分洪垸，洪湖分洪区划出一块先行建设”。2009年11月，国家发改委以发改农经〔2009〕2794号文对《湖北省洪湖分蓄洪区东分块蓄洪工程项目建议书》进行了立项批复，确定先行建设洪湖东分块蓄洪工程。

    东分块蓄洪工程位于洪湖分蓄洪区东部，由拟建腰口隔堤、洪湖长江干堤、东荆河堤、洪湖主隔堤围成封闭圈，围堤总长155公里，蓄洪区总面积883.62平方公里，设计蓄洪水位32.50米，设计分洪量50亿立方米，有效蓄洪容积61.86亿立方米。

    洪湖东分块工程由两部分组成，一是洪湖东分块蓄洪工程，估算静态总投资49.65亿元（2010年物价水平），主要建设项目有8项：1.新建腰口隔堤，自长江干堤牛埠头至洪湖主隔堤十八家止，全长25.949公里；2.加固洪湖主隔堤12.50公里，加固东荆河堤42.236公里，长江干堤内护坡85.09公里；3.新建套口进洪闸，设计进洪流量8000立方米每秒；4.新建补元退洪闸，设计退洪流量2000立方米每秒；5.还建腰口泵站和高潭口二站，设计排水流量分别为110和100立方米每秒；6.新建内荆河和南套沟节制闸，设计流量分别为460和80立方米每秒；7.新建新滩口泵站保护工程；8.区内外渠系恢复工程。二是洪湖东分块安全建设工程（已报国家发改委待批）。项目建议书规划：1.建设龙口、大沙、燕窝、新滩、唐咀、老湾、黄家口和黄蓬山等安全区共8处，面积35.56平方公里，围堤长44.72公里；2.转移道路335.95公里,河渠桥梁4座,公路配套桥梁976座；3.躲水楼2栋，建筑面积852.19平方米；4.增配80吨船只8艘。

    洪湖东分块蓄洪工程是1999年国务院国发（1999）12号文确定近期重点建设的长江防洪工程项目，是中央和省委2011年1号文件明确的重点工程。该工程的建设无论是工程效益还是社会效益都是巨大的。

    从工程效益来讲。东分块蓄洪工程完建后，不仅能大大缓解城陵矶附近的防洪紧张局面，对洞庭湖的防洪和保护武汉市及荆江大堤的安全起到重要作用，减少洪灾损失；而且实现分块蓄洪后，能克服洪湖分蓄洪区分洪损失巨大的弊端，很大程度上提高处理不同类型、不同标准洪水的能力，增加长江中下游防洪调度的灵活性。

    从社会效益来讲。特别是三峡工程建成后，洪湖分蓄洪区运用的概率大大降低，如城陵矶地区发生20-30年一遇洪水，则只需运用东分块工程蓄洪，洪湖其它地区可以免受淹没损失，这样不仅大大降低了一次分洪的损失，也从更大程度上为洪湖其它地区的经济发展提供了保证。而且，东分块工程建了不等于随时会用，不建不等于就不分洪，如一旦被迫运用整个洪湖分蓄洪区，损失巨大。

大、小分蓄洪区运用损失百分比对表

工程名称 主要设计参数	蓄洪面积 （km2）	区内人口 （万人）	工农业总产值 （亿元）
洪湖分蓄洪工程	2797.4	117.41	112.87
洪湖东分块蓄洪工程	883.62	30.41	20.74
大、小分蓄洪区对比	1/3	1/4	1/5
减少损失百分比	68%	62%	80%

    同时，东分块工程建设对地方经济的发展也将起到积极的促进作用。一是还建210个流量的2座泵站，可增加四湖中下区的排灌能力，解决洪湖多年来内涝严重的困扰；恢复水系工程中，将修建小型涵闸49座，疏挖和新挖渠道172.37公里，新建和改造小型排灌泵站18座、抽水泵站78座、新建小型桥梁118座，可加强地方基础设施建设，完善小农水建设，为社会主义新农村建设打下良好基础。二是工程建设和巨大的资金投入对促进就业、带动地方经济发展也将起到巨大的拉动作用，而且，随着国家对分蓄洪区内招商引资、发展规划、重点建设等方面政策的健全和完善，分蓄洪区建设对地方经济发展的影响与制约也将大为降低。

    作为长江中下游防洪体系的重要组成部分，洪湖分蓄洪区及东分块蓄洪工程是处理城陵矶地区超额洪水、保障武汉市和荆江大堤防洪安全的重要工程措施和战略储备，其地位与作用是不可替代的，该工程的兴建充分体现了党中央促进人水和谐、实现科学发展的重大战略部署。